营改增红利五月起陆续释放前三天开票金额258.6亿

国家税务总局5月3日开会的营改增调度会上，国家税务总局局长王军认为，营改增要浪子三关：5月1日首日开票的大关，3日起二手房交易集中于开票交纳的考验，还有四个试点行业全面开票的险关。现在来看，大家在过去三天亡命大关、舟考验、夺下险关，每一关口都较为稳定成功，为我们获得保证5月成功开票这场战役的全面胜利奠下了最重要基础。5月3日，记者从国家税务总局得知，时隔1日班车首张增值税发票之后，营改增成功闯过第二关和第三关：即二手房交易构建营改增开票交纳，四大行业全面开票。

这也就意味著，增税大幕月打开，营改增带给的红利开始相继获释。不仅是此次划入试点的建筑、房地产、金融、生活服务业，完全所有链条上的行业都可以借此受益。业内专家提醒，营改增从税制设计层面确保了行业税负只减不增，不过，并不代表所有企业税负都会上升。

企业还必须提高管理水平、融合自身市场需求准确运用营改增细则，才能确实享用到营改增的红利。启幕前三天开票金额258.6亿元在国家税务总局3日下午开会的营改增调度会议上，来自安徽、湖北等地地税部门的负责人通过视频连线汇报了营改增前三天的情况。

记者得知，5月1日至3日，各地营改增运营稳定。国家税务总局统计数据表明，从5月1日零时到3日下午五点，四个行业14.7万户纳税人出示发票135.96万份，增值税专用发票2.16万份，增值税普通发票133.8万份，涉税金额258.6亿元，其中地税代开发票4.35万份，涉税金额148.3亿元。

此次营改增试点冲出牵涉到到的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个行业，营业税规模就低约1.9万亿元，大约占到所有行业营业税总额的80%。牵涉到纳税人11000多户。其中，占到到营业税收益近乎半壁江山的建筑业和房地产业，可以说道是此次营改增中受到仅次于照料的行业。

在100多页的营改增方案中，有30多页牵涉到过渡性政策决定，其中大部分牵涉到这两个行业。业内人士认为，虽然营改增之后，建筑业和房地产业税率分别从营业税的3%和5%提升到增值税的11%，不过这两个行业还可以自由选择按照简陋计税方式，即按3%的税率交税。如果按照11%的增值税率交税，则可以抵扣土地成本。而在此前征税营业税时并无法抵扣土地成本。

土地出让金对于房地产企业来说是较为大项的开支，特别是在在北上广浅等一线城市，土地成本占到比较为低。安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐对记者回应，对房地产业来说，随着政策细则的更进一步具体，房地产业的过渡期政策范畴大大限制，土地成本划入虚拟世界抵扣环节，房地产企业采行预收账款方式销售不动产项目的预征税款率远高于营业税下的适当税率都给房地产行业税收减负带给了良机。

对于建筑业来说，作为劳动密集型的长年弱势行业，本轮营改增对应的维护政策也十分给力，甲供材、清包工都可以自由选择简陋征税，异地项目税收服务政策旋转，与下游房地产企业享用某种程度的过渡期条件等都为建筑业顺利完成营改增过渡性获取了有利条件。而对于倍受注目的个人二手房交易，国家税务总局副局长汪康此前讲解，个人住房营改增总体而言是保持稳定，首先是个人二手房的交易在税收开销上要维持基本平稳。过去二手房营业税的征收政策和征税政策这次都旋转过来了，过去征伐营业税5%，现在改回增值税还是5%。

重点金融业实行营改增据汪康讲解，生活服务业是这次营改增当中户数最多的，大量的生活服务业都是中小企业，这次营改增获益仅次于的就是生活服务业，因为过去营业税是5%，现在生活服务业中的中小企业基本都归属于增值税小规模纳税人，按照3%的征收率实施简陋征税，由5%降至3%，税负上升了40%。梁因乐认为，对于生活性服务业来说，本轮营改增使大部分小规模纳税人(年收入严重不足500万元)获益，税负减少幅度显著，而生活性服务业由于其经营项目比较单一，核算非常简单等特点也为其顺利完成营改增应付获取了有力条件。而与其他三个行业比起，金融业作为最后一批营业税改征增值税的行业之一，因其经济业务数量之繁杂，产品辨别之简单，客户结构之多样，税务管理之艰难，仍然都被税务主管部门，税务中介机构和金融行业企业联合视作营改增的重头戏。

业内认为，从对金融行业的分析来看，此前金融服务业的营业税税率为5%，营改增后，金融业将改回6%的增值税税率，从税率来看下跌了1%，然而，考虑到有关进项可抵扣，实际税负不一定一定下降。比如，企业购置的不动产(办公楼等)、设备、办公用品、消耗的水电皆可以抵扣进项税额。有一点注目的是，针对市场担忧影响债券利率问题，财政部和国家税务总局4月29日公布的《关于更进一步具体全面冲出营改增试点金融业有关政策的通报》明确指出，质押式购入返售金融商品、持有人政策性金融债券归属于金融同业往来利息收入，这意味著二者将不出增值税征税范围内。

业内认为，此举毫无疑问使债市如释重负，有助平稳债券利率水平，减少机构融资成本。红利仅有链条都可受益全面实施营改增，不仅是将范围扩至所有行业，还有一个阔就是将企业追加不动产含有的增值税划入抵扣范围。

由此，不仅是四大行业，双扩将服务业内部和二三产业之间的抵扣链条全线贯通，从制度上避免了反复征收，进而使得产业链条上的行业都可以获益。多达，2012年至2015年前期试点总计增税6412亿元。全面冲出营改增试点后，今年增税的金额将多达5000亿元，是本届政府正式成立以来规模仅次于的一次增税。

德勤税务师事务所税务合伙人宫滨在中税协日前主办的营改增研讨会上认为，很多企业早已注目到了营改增这场最重要的变革，这场变革之所以最重要，因为它是影响到社会中所有的企业，某种程度是四大行业，还有早就在1994年交纳增值税的企业，他们不会因为这次改革获益，比如1000万购置一个厂房，现在如果还是缴纳1000万，其中11%部分可以抵扣增值税进项税，购置厂房时候，算入到成本里的数字仍然是1000万，所有公司都会在改革中获益。增值税不是原本是3%或者5%营业税税率现在变为11%这么一个非常简单问题，更好的是税款的拒绝接受与传送的问题，在税款拒绝接受和传送过程中，企业必须充份动员订购部门、销售部门和客户把合约建构好，需要把税款及时有效地的传送给下一个环节。宫滨认为。

全面冲出营改增试点的税率设计，遵循了与营业税税负旋转的原则，针对各行业特点实施了适当的配套措施等，从税制设计上会减少企业开销。财政部税政司司长王建凡回应，但企业的情况千差万别，制度设计无法顾及到所有企业。

明确到某一家企业来说，税负是减是增与它的经营方式、订购周期具有密切关系，不是税制需要解决问题的。

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