云南出台四项规定：规范土地出让和公共资源交易等

18日，记者从中共云南省委九届十一次全体会议新闻发布会得知，针对云南省投资工程建设招标投标、公共资源交易、土地出让、矿产资源研发管理中不存在的引人注目问题，云南省近期制订实施了《关于更进一步规范国家投资工程建设项目招标投标强化政府投资项目管理工作的规定》、《关于更进一步规范公共资源交易强化监督管理的规定》、《关于更进一步强化土地出让管理的规定》、《关于更进一步强化矿产资源研发管理的规定》4个省政府文件。发布会上，省政府党组成员、秘书长李邑飞就4个文件的有关情况展开了通报。

防范领导干部介入国家投资工程项目招投标为从制度上避免领导干部介入介入招标投标活动，创建长效机制，云南省近期专门实施了《云南省人民政府关于更进一步规范国家投资工程建设项目招标投标强化政府投资项目管理工作的规定》。除了完备涉及制度，《规定》还就政府投资项目工作中不存在的个别项目投资决策不科学、审核程序不缜密、项目建设超标准、超强规模、超强概算，事中事后监管不力等问题明确提出了解决问题措施和意见。据通报，《更进一步规范国家投资工程建设项目招标投标强化政府投资项目管理工作的规定》共计6章31条，从不准领导干部介入国家投资工程建设项目和政府投资项目管理的总体拒绝、强化招标投标监管、完备招标投标工作制度、严苛项目合约管理、坦率招标投标违法违纪追究责任、增强政府投资项目管理等方面，对更进一步规范国家投资工程建设项目招标投标，强化政府投资项目管理做出了明确规定。

规范公共资源交易强化监督管理针对目前云南公共资源交易市场中不存在的交易程序、规则流程不统一，监督过于等问题，云南省政府日前实施《关于更进一步规范公共资源交易强化监督管理的规定》。云南省政府秘书长李邑飞讲解，《关于更进一步规范公共资源交易强化监督管理的规定》共分8章46条，主要从规范公共资源交易管理体制和运行机制、交易程序，强化对公共资源交易事中、事后监督，增大信息公开发表力度，增强违法违规行为责任追究责任等方面作出规定。规范土地出让强化矿产资源研发管理为更进一步规范土地出让不道德，防治土地出让廉政风险，省政府制订了《云南省人民政府关于更进一步强化土地出让管理的规定》，其主要内容有10条，重点针对政府违规供应土地，违规少征、免除、归还及违规决定、开支、用于土地出让收益等引人注目问题，更进一步做出严苛规定。主要还包括严苛土地出让范围和规划管控、前置条件的原作、方案编成和审核、底价确认、信息公布、进场交易、合约管理、收益管理，以及严苛土地用途和容积率调整和严苛公安部门违纪违法行为等。

此外，为确保矿产资源勘查研发秩序，防治矿产资源研发领域廉政风险，省政府研究制订了《云南省人民政府关于更进一步强化矿产资源研发管理的规定》，其主要内容有10条，主要从严苛规范行政审核和矿业权交易管理、增强中介服务管理，压制违法违规行为等方面，更进一步强化矿业权管理。主要还包括严苛矿产资源规划管控、严苛矿业权转让、严苛规范矿业权交易不道德、严苛矿业权沿袭更改管理、严格执行集体决策和信息公开发表制度、严苛规范中介服务、严苛规范矿产资源整合、严苛规范矿产资源勘查研发不道德、严苛公安部门矿产资源勘查研发违法行为、严苛责任追究责任等。

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