亚洲城市化亟须解决基建“短板”

挤身前名的城市中只有个亚洲城市…孟加拉国大城达卡是名列低于的亚洲城市，在个城市中排名第…上海北京分列第和第位…亚洲城市基础设施两极化这是美世咨询公司今年首次对全球城市基础设施展开名列…田军还回应，北京建设“卫星城”是供亚洲其他国家糅合的经验，即把城市中的新建筑群和老建筑群分离，把新城和老城分离…费越对本报记者回应，较慢的城市化不会对生态环境导致极大压力…亚洲城市化亟须解决问题基础设施“短板”同欧美发达国家比起，城市基础设施建设是还包括中国在内的新兴市场国家亟须解决问题的“短板”。专家指出，城市基础设施领先对中国及亚洲经济发展构成相当严重制约，沦为未来这些国家顺利完成城市化面对的不利挑战之一。

　　总部坐落于美国纽约的全球咨询机构——美世咨询公司12月3日公布了“2012美世城市基础设施名列”。其中，新加坡位列世界第一，德国的法兰克福和慕尼黑三大第二。挤身前100名的城市中只有17个亚洲城市。

上海、北京分列第86和第93位。孟加拉国大城达卡是名列低于的亚洲城市，在221个城市中排名第205。　　亚洲城市基础设施两极化　　这是美世咨询公司今年首次对全球城市基础设施展开名列。根据美世咨询公司获取给本报记者的新闻稿，这一名列以电力、供水、电话、邮件、公共交通等指标为标准，以纽约为基准城市，对全球221个城市的基础设施展开评级。

　　本报记者专访的亚洲国家的专家虽然并不几乎尊重这一名列的依据及其计算出来方式，但他们普遍认为，名列体现了亚洲城市基础建设好坏不一、两极分化的特点。　　亚洲开发银行南亚局城市发展处长费越告诉他本报记者，目前，很多亚洲发展中国家转入了前所未有的较慢发展时期。政府广泛面对的问题是，一方面要为现有的城市居民获取日益全面的城市基础设施和基本服务，另一方面又要面临一个大大快速增长的城市居民群体。

同时还要解决问题历史遗留下来的城市基础设施和市政服务的极大缺口。　　美世咨询公司全球员工流动业务亚太地区负责人菲里·斯坦利回应，有非常数量的亚洲城市名列名列后1/4，主要是因为这些国家较好的基础设施和领先的公共服务。　　新加坡经验有一点糅合　　新加坡城市规划与管理研究组主任朱介鸣在拒绝接受本报记者专访时回应，新加坡能名列第一首先是政府较为强势，其次是政府财力充裕，最后是城市规模并不大。

新加坡是城市国家，城市较为灵活，没农村地区。朱介鸣指出，中国城市与新加坡在基础设施方面不存在差距，但中国近些年来城市建设发展迅速，差距不不应这么大，这与名列的计算出来方式有关。

中国城市基础设施的问题是，城市化过程中经常出现的大批农业人口转入城市，而城市基础设施跟上。　　朱介鸣指出，新加坡城市基础设施有三方面经验有一点糅合：一是城市规划侧重将来；二是认同规划，日后确认就严苛“照章”实行，不随便变更；三是没政绩工程。　　费越对本报记者回应，较慢的城市化不会对生态环境导致极大压力。

但这些挑战同时也为经济发展获取了极大的机会，还包括巨额投资市场需求建构的就业机会。快速增长对技术、工艺和工程施工、项目管理明确提出了新的拒绝。

环境压力使一些城市开始侧重建设环境友好型城市的理念。如果处置得好，挑战可以改变为社会变革的动力和经济发展的机遇。

但如果处置很差，这些挑战可能会导致灾难性后果。顺利的城市化标志着经济发展转入了良性循环，为经济的可持续发展获取了适当的前提条件。

　　亚洲开发银行区域和可持续发展局顾问田军也对本报记者回应，在基础设施建设方面，亚洲国家特别是在必须着眼将来作好城市规划。城市规划并不是非常简单的技术问题，各国都必须采行准确的发展理念，融合自身在文化、历史上的类似情况，自由选择各自的城市化发展速度。　　田军还回应，北京建设“卫星城”是供亚洲其他国家糅合的经验，即把城市中的新建筑群和老建筑群分离，把新城和老城分离。

这样，一方面确保了城市化进程的速度，另一方面也维护了传统的文化历史遗迹，在增进经济发展的同时维护了传统文化。　　评论　　陈耀（中国社会科学院工业布局与区域经济研究室主任、研究员）：近10年来，中国无论大城市还是中小城镇基础设施的投放都是前所未有的，城市面容提高有目共睹。

但同时，随着中国城市化、工业化的较慢前进，城镇化发展也经常出现了城市病。这次之所以名列靠后，主要原因是：随着城市人口的扩展，交通已追不上人口扩展规模和交通设施快速增长市场需求；另外与其他繁盛城市比起，我国城市的网速还相比之下追不上，在网络信息社会化方面符合没法交流的必须，硬件设备尚待提升。

因此，我们可以糅合新加坡和欧美国家经验，努力提高管理水平和人民通行素质，在文明上下班的教育、文明化素养的提升上花力气。此外，在建设宜居城市方面，不是城市越大就越好，大中小规模的城市结构要掌控好。

建设生态型的宜居城市，要让城市居民享用到更为舒适度的生活。城市是人口集中于生活的地方，城市高度集中，特别是在是房价的加剧给人们以极大压力。

今后我国要多向中小城镇发展，中小城镇要容纳更好的人口，要维持人民生活的舒适度和必要的生活节奏。

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